Aux yeux du Conseil de l’Europe et de l’Union européenne, de même que pour plusieurs États européens, le groupe connu sous le nom de « Roms » pose un problème de nature politique : ce groupe remet en question les conceptions d’identité nationale, de lieu, d’appartenance, de territoire, de citoyenneté et de droits. Il est difficile de définir de façon empirique la « communauté » rom, que ce soit relativement à la taille de sa population (entre huit et douze millions), à sa localisation (partou...