The development of inter-city cooperation led to major territorial and governmental restructuring. Elected leaders are then confronted by the complex exercise of inter-city cooperation and the setting up of a project. Here, town planning is brought to the forefront and cooperation will influence decisions taken on a municipal level concerning the implementation of any project. While project-leaders go through the learning curve, inter-city cooperation is set up, and the territory is shaped. This has been illustrated in the greater Toulouse area which has been divided into three greater or urban communities based on inter-city cooperation in town planning. More than eighty mayors and project-leaders were questioned in the making of this study.

Le développement de l’intercommunalité donne lieu à des recompositions territoriales et gouvernementales majeures. Les élus se confrontent alors à l’exercice complexe de la coopération et de la définition d’un projet de territoire. Les politiques d’aménagement et d’urbanisme y tiennent une place particulière. La coopération va participer à la redéfinition des représentations des maires et de leurs modèles de gestion. Á mesure que les élus opèrent une série d’apprentissages, l’intercommunalité se construit et façonne le territoire. Ce propos est illustré par l’étude de l’agglomération toulousaine fragmentée en trois communautés d’agglomérations ou urbaine renvoyant à des modèles spécifiques de coopération. Á cette occasion, plus de 80 maires, ainsi que des responsables techniques, ont été interrogés.

El desarrollo de la intermancomunalidad da lugar a grandes recomposiciones territoriales y gubernamentales. Los políticos se enfrentan al ejercicio complejo de la cooperación y de la definición de un proyecto de territorio. Las políticas de ordenamiento territorial y urbanismo tienen aquí un lugar particular. La cooperación participará a la redefinición de las representaciones de los alcaldes y de sus modelos de gestión. En la medida que los políticos en cargo operan una serie de aprendizajes, la intermancomunidad se construye y modela el territorio. Ese propósito es ilustrado por el estudio de la aglomeración tolosana fragmentada en tres comunidades de aglomeración o urbanas renviándo a modelos específicos de cooperación. En esta ocasión fueron interrogados mas de 80 alcaldes y responsables técnicos.

L’étalement urbain à l’épreuve de la complexité intercommunale : analyse des modèles de coopérations dans l’agglomération toulousaine

Urban sprawl to the test of inter-municipal complexity: analysis of cooperation models in the toulousaine agglomeration

Abstract