`titrebRésumé`/titreb La complexité de l’organisation administrative ne doit pas être a priori considérée comme une cause de moindre rendement. Les nouvelles forces économiques et sociales s’adaptent en effet aux territoires administratifs existants car ceux-ci sont aussi des espaces de définition qui résistent aux changements. L’examen du passé montre en fait une assez grande stabilité des limites locales ainsi que du réseau urbain qui a durablement structuré le sol français au-delà même de la Révolution française. Il faut par ailleurs veiller à maintenir un bon équilibre entre la logique de commandement qui aboutit à une architecture simple et celle de la collaboration qui induit des formes composites.