La façon de considérer "l'Europe sociale" est souvent erronée car on postule des traits nationaux qui seraient valides au niveau communautaire. En réalité, ce qu'on appelle "L'Europe sociale" est bien différent, au niveau communautaire, des systèmes nationaux, qui restent le lieu de la solidarité de fait. Cela s'explique par bien des facteurs, mais le principal est empiriquement assez simple: on ne sait pas organiser, faire fonctionner la solidarité à une échelle autre que celle de la nation sociologique ou de territoires infra-nationaux. Seul un scénario, finalement difficile à prévoir, envisagerait une "relance" de l'Europe sociale, dans le cas où les évolutions économiques et politiques pousseraient les élites à plus d'intégration. Mais, de toute façon, l'intégration plus poussée, pour autant qu'elle soit souhaitée, ne peut se dispenser de politiques culturelles actives et innovantes, sans quoi une "solidarité européenne" ne peut que rester un vain mot.