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10670/1.dxpn6m

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Diagnostics Energie Emissions des Mobilités (DEEM)

Abstract

Apparue dans le droit français en 2004, l'évaluation environnementale stratégique rend indispensable, dans le diagnostic des SCoT, PDU et PLU, la prise en compte des thématiques telles que : pollution locale, changement climatique, énergie (pour ce qui nous concerne ici), mais aussi bruit, paysages, biodiversité, etc. Le Grenelle de l'Environnement a renforcé l’intégration des questions climatiques en fixant aux documents de planification des objectifs de réduction des émissions de gaz à effet de serre et d’estimation des émissions évitées. La mobilité générée sur ces territoires -et son évolution- constitue un thème majeur de ces évaluations du fait du poids et de la croissance des externalités environnementales dues aux transports. Sur chaque territoire considéré, les collectivités ont besoin de mieux connaître les impacts environnementaux des mobilités afin de mener les évaluations des politiques qu’elles entreprennent. Pour identifier les enjeux, leviers et marges de man½uvre liées aux politiques de planification urbaine, des diagnostics exhaustifs sont à réaliser. Ils inventorient les consommations énergétiques et émissions de gaz et polluants atmosphériques, mais permettent aussi de relier les déterminants de la mobilité aux impacts, voire de simuler les émissions et consommations futures. L’approche 'DEEM' présentée ici se propose de réaliser des diagnostics les plus précis possible, dans une approche globale intégrant les mobilités des personnes et des biens, pour une évaluation quantitative des impacts environnementaux des déplacements au niveau d’une région urbaine, à partir des recueils de données disponibles sur les mobilités (enquêtes ménages locales, comptages de trafics, etc.). Illustrée en partie par des résultats du diagnostic réalisé pour Lille sur les données de son enquête ménages déplacements de 2006, la présentation retrace la genèse de cette démarche, depuis le pari méthodologique issu du monde de la recherche (premiers exercices des années 1980 sur l’énergie, prise en compte des polluants dans les années 1990 et de l’effet de serre dans les années 2000) jusqu’à la standardisation opérationnelle pour les collectivités avec le Cerema et l’Ademe, mise au point dans trois régions urbaines test (Amiens, Caen et Grenoble) à partir des données de leurs dernières enquêtes de 2010 et 2011. Deux extensions pourront être brièvement abordées, tenant compte d’une part d’une estimation conjointe 'logement + transport' et d’autre part des mobilités non locales.

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