Au 1er janvier 2015, la Communauté d’Agglomération de Grenoble, à l’instar de onze autres intercommunalités françaises, est devenue métropole. Cette réalité suppose la mise en acte de compétences communautaires à dimension métropolitaine. Bien que ne relevant pas d’une même niveau d’intégration que les trois Communautés Urbaines (Marseille, Lyon, Paris) dans leur passage à la métropole, les enjeux de la métropole de Grenoble en émergence sont à considérer comme des niveaux de services urbains et de gestion relevant de ses formes d’organisation métropolitaine. Toutefois, l’histoire de la construction de l’intercommunalité grenobloise, fondée pour partie sur un « deal » politique accordant peu de pouvoir à la ville-centre, montre que l’intégration intercommunale, même impulsée par le législateur, ne se décrète pas dans les organisations, la mobilisation et les relations.