Este trabajo muestra la existencia de un cambio de paradigma en las políticas de Servicios Sociales y Asistencia Social en España. El análisis se realiza mediante el método de marcos interpretativos. Se estudia el cambio en las ideas y los discursos que contienen las leyes de esas políticas, y se concluye que dicho cambio procede de la conjugación de factores endógenos (estructura institucional doméstica) y exógenos (europeización), que habrían provocado la emergencia de nuevos actores (sub y supra nacionales, institucionales y extrainstitucionales, públicos y privados), portadores de nuevos intereses, ideas y discursos.