Pendiente una importante deuda española, consecuencia de créditos argentinos concedidos desde el fin de la guerra civil española y, especialmente, durante la primera presidencia de Juan Perón, cuando el régimen autoritario franquista era objeto del aislamiento internacional en rechazo de la posición asumida durante la Segunda Guerra Mundial, la conclusión de las negociaciones en 1963, establecidas sobre la base de un acuerdo de pagos que incluía la construcción de barcos de sus propios astilleros, le permitió restablecer el intercambio comercial entre la Argentina y España. Para entonces, con la renovación ideológica que se estaba experimentando en el seno del tardo-franquismo, una generación de técnicos había ocupado cargos decisorios en su administración. En la política económica delineada, en la cual la estrategia externa jugaba un papel central, basada en la premisa de la despolitización de las relaciones con la región, el Cono Sur y la Argentina eran prioritarios. La recuperación económica española, además de permitirle presentar sus planes de estabilización y desarrollo como modélicos, y de hacerse presente con créditos, procuraba oportunidades para sus productos de importación industrial, para sus empresas de construcción y sus equipos de ingeniería. En la década del ’60, España era la recién llegada al mercado argentino, y debía abrirse camino en competencia con los países industrializados, cuya presencia databa de muchas decenas de años. Tras superar el tradicional interés por las carnes y los cereales, entre 1967 y 1970 la cooperación técnica y comercial bilateral había alcanzado cotas importantes. La convulsión económica y política, que se agudizaría desde entonces en la Argentina, no detendría la aspiración española de construir una relación privilegiada, prescindiendo de los regímenes que la gobernaran.